全国文明城市测评体系材料提报操作手册

发布者:管理员 发布时间:2017-06-12 11:00:20

指标
名称

测评

内容

测评标准

材料提报具体要求

责任单位

Ⅱ-1
学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

Ⅲ-2
健全完善学习制度

1)以党委(党组)中心组学习为示范带动,一级抓一级、层层抓学习,完善督查考核办法;

②分别提供1个区级党委、1个街道办事处2015年、2016年、2017年建立完善学习制度的规范文件;

区委办公室委宣传部、委组织部,各街道办事处

Ⅱ-2
学习宣传贯彻“四个全面”战略布局

Ⅲ-4
开展形势政策教育

1)组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲,加强思想政治工作,统一思想、凝聚共识;

①分别提供2015年、2016年、2017年本领导干部和专家学者到基层一线宣讲的说明报告和每年3张媒体报道图片 (每张图片注明时间、地点、宣讲主题);
②分别提供2015年、2016年、2017年本运用展览展示等形式开展形势政策教育的说明报告和每年3张现场照片(每张注明时间、地点、主题)。

办公室区政府办公室委宣传部、委党校,各镇、街道、经济开发区

委宣传部,各镇、街道、经济开发区

Ⅱ-3
中国特色社会主义和中国梦学习宣传教

Ⅲ-5
学习教育和主题实践系统化长期化

2)大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就,广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育,加强中国道路宣传教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量;

②分别提供2015年、2016年、2017年有关部门运用多种方式,开展中国道路宣传教育的5张活动照片或样报图片或视频截图(每张图片需注明时间、主办单位、活动主题)。

③分别说明2015年、2016年、2017年有关部门在重要时间节点(清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等),运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式,组织开展中国道路宣传教育的情况(说明报告)。


②③委宣传部、委组织部、委党校、民政局、区教体局文新局、总工会、团委、妇联

Ⅱ-5教育实践

Ⅲ-8深化推广普及

1)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体持续有效宣传普及12个主题词;

④说明运用微信、微博、微视频、微电影、手机客户端等新媒体(不少于2种)拓展核心价值观网上传播平台的情况(说明报告)。

《今日周村》编辑部

Ⅱ-5教育实践

Ⅲ-8深化推广普及

2)在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观;

提供在公共场所、建筑围挡、公共交通工具等,利用电子显示屏、橱窗展板、道旗灯箱、车载电视张贴刊播核心价值观的实景图片(每种不少于5张)(每张图片注明时间、位置)。

区文明办

3)编写通俗读物,开展宣讲解读;

分别说明2015年、2016年、2017年相关部门组织专家学者和实际工作者深入城乡基层,运用讲坛论坛、座谈交流、通俗读物等,开展核心价值观宣讲解读的情况(说明报告,实景图片每年5张,每张图片注明主办单位、活动时间、活动主题)。

委宣传部、委党校、区教体局、直机关工委

镇、街道、经济开发区

4)运用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。

提供本2015年以来展示核心价值观的电影、电视剧、广播剧、小说、诗词、戏剧、动漫、歌曲、曲艺等每类文化产品的图片(剧照、海报、封面照片或新闻报道截图均可)各1—3幅。

文联

Ⅲ-9
融入日常生活

1)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等,开展核心价值观教育;

①分别提供2015年、2016年、2017年依托图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆和少年宫等基层文化设施组织开展核心价值观教育实践活动的情况(说明报告,实景图片每年各提供1幅,需注明场所名称、活动时间、主办单位、活动主题)(提报的实景图片上必须直接含有“社会主义核心价值观” 或“24个字”的字样);
②分别提供2015年、2016年、2017年把核心价值观教育融入到爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普教育基地、国防教育基地、青少年课外活动基地建设之中的情况(说明报告,每个区提供两个场所实景图片各3张,每张图片需注明基地名称);
③分别提供2015年、2016年、2017年运用道德讲堂、文化讲堂等开展核心价值观教育的情况(说明报告,每个区提供5个道德讲堂开展核心价值观教育的实景图片各1张,每张图片需注明讲堂名称、主办单位、活动时间、活动主题)。

文新局 、科技局、团委、妇联

委宣传部、委统战部、民政局、民宗局、区旅游局科技局、科协、区教体

区文明办,各级文明单位

2)开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动;

提供把核心价值观融入市民公约、村规民约、行业规范、职业规则、团体章程,在党员干部、公众人物、青少年中开展规范守则教育实践活动的情况(说明报告,实景图片,每种2张,注明时间、内容)。

区文明办

Ⅱ-5教育实践

Ⅲ-10

发挥榜样作用

1)开展“我推荐、我评议身边好人”活动;

①分别提供2015年、2016年、2017年本好人推荐评选活动机制建设、线索推荐、入选数量等情况的说明(说明报告,500字左右);

②分别提供2015年、2016年、2017年本举办“道德模范与身边好人”现场交流活动的情况(说明报告,500字左右);提供2015年以来现场交流活动的报纸报道样报图片、现场照片各1张(注明时间、主办单位、活动主题)。

文明办,各级文明单位

文明办,各镇、街道、经济开发区

2)开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动;

①说明本广泛发现和树立各类先进典型,推动形成群星灿烂和七星共明的先进群体格局的情况(说明报告,实景图片);

②分别提供2015年、2016年、2017年本开展时代楷模、最美人物、凡人善举学习的规范文件、说明报告和图片每年各1张 (均需注明时间、主办单位、活动主题)。

区文明办

4)创新发展乡贤文化,发挥新乡贤引领作用。

①提供反映有关部门组织开展活动的规范文件;

②说明2015年以来有关部门开展活动的情况(说明报告,实景图片6-8张)。

委宣传部、文明办、文新局,各镇、街道、经济开发区

Ⅱ-6
文化培育

Ⅲ-12
培育勤劳节俭之风

1)开展节俭养德全民节约行动;

分别说明2015年、2016年、2017年本开展主题活动,宣传先进典型,曝光批评反面典型的情况(说明报告)。

办公室区政府办公室发改经信区教体局、局、环保局、文明办

Ⅲ-13
弘扬中华优秀传统文化

1)深入推进“我们的节日”主题活动;


②分别提供2015年、2016年、2017年3个传统节日期间开展主题活动的现场照片各1张(每张照片需注明时间、主办单位、活动主题);


文明办、各级文明单位

2)做好非物质文化遗产传承工作,加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。

①提供文物部门关于加强文化遗产保护传承和合理利用的规范文件,分别列举2015年、2016年、2017年本市保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑的具体举措及实际成效(说明报告,实景图片);

②分别说明2015年、2016年、2017年本历史文化街区划定和历史建筑确定工作的进展情况(说明报告);

文新局、住建局、区旅游局

镇、街道、经济开发区

Ⅱ-7道德模范评选表彰和学习宣传

Ⅲ-14选树道德模范

1)建立完善道德模范评选表彰制度,发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆;

②说明2015年以来本广泛发动群众推荐道德模范的情况(说明报告);

委宣传部、文明办

2)建立健全道德模范帮扶礼遇制度,加强对道德模范荣誉称号的管理。

②分别说明2015年、2016年、2017年本帮扶道德模范的人数、资金及具体举措(说明报告,300字左右);

委宣传部、文明办,各级文明单位

Ⅱ-8
志愿服务制度化

Ⅲ-17
志愿服务活动

2)开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动,开展党员志愿服务,开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务。

④分别说明本2015年、2016年、2017年开展文明旅游、文明交通、文明上网志愿服务的情况(说明报告,实景图片每年每类各3张,注明时间、内容);

⑤从建成区抽选3-5个社区,分别提供2015年、2016年、2017年文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区开展志愿服务的情况(说明报告,实景图片);


文明办

各街道办事处

Ⅱ-10
“讲文明树新风”公益广告

Ⅲ-21
制作刊播情况

2)自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品;

提供2015年以来本对于理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明的年度宣传主题,自行设计制作的平面公益广告作品(每类主题提供1张作品的图片)。

委宣传部、文明办、工商局、区旅游局、区环保分局

4)社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告。

①提供主次干道、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、公交车站、火车站等公共场所刊播公益广告的情况(实景图片);

②提供公交车等公共交通工具刊播公益广告的情况(实景图片);

③提供建筑工地围挡、景观灯杆等构筑物刊播公益广告的情况(实景图片)。

住建局、房管局、工商局、区旅游局商务局、交通运输局街道办事处

交通运输局

住建局

Ⅱ-14
政务行为规范

Ⅲ-27
依法行政

1)推进政府综合执法,完善行政执法管理;

②说明2015年以来完善行政执法管理,提高执法和服务水平的情况(说明报告)。

政府办公室法制办、城管执法局

Ⅱ-15
法治宣传教育

Ⅲ-29
全民普法教育

1)完成普法规划任务,引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法;

④分别说明2015年、2016年、2017年教育部门在中小学设立法治知识课程的情况(说明报告)。

2)落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设;

②提供反映2015年以来年本普法讲师团、普法志愿者开展活动的情况(统计报表,每年3张样报图片或视频截图或现场照片,每张图片注明时间、参加人员、活动主题)。

司法局、法制办、法院、检察院、周村公安局、城管执法局

3)开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育的普及率≥80%。

①说明2015年以来法治宣传教育进乡村、进社区、进企业、进单位活动开展情况(说明报告、实景图片);

②说明本开展“国家宪法日”法治文化活动的情况(说明报告、实景图片)。

司法局

Ⅱ-17
基层民主政治

Ⅲ-32
基层党群组织建设

加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

列举本的具体举措(说明报告)。

镇、街道、经济开发区

Ⅲ-33
社区民主建设与管理

社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

②从建成区选取若干社区,提供社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务的情况(说明报告)。

街道办事处

Ⅱ-22
科学普及

Ⅲ-42
开展全民科学素质行动

利用全民科普日、科技活动周等时间节点,深化拓展科普活动。

②分别说明2015年、2016年、2017年在全民科普日、科技活动周等时间节点开展科普活动的情况(说明报告,实景图片)。

科协、科技局、

Ⅱ-24
现代公共文化服务体系建设

Ⅲ-44
公共文化服务均等化标准化

2)促进城乡公共文化服务均等化。

②分别列举2015年、2016年、2017年本推进城乡“结对子、种文化”的具体举措(说明报告)。

文新局

Ⅲ-46
基层文化设施

3)按照人口规模或服务人群的距离,建设选址适中、与地域条件协调的文体广场,每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上,人均体育场地面积>1.08平方米,公共体育场地设施状况良好;

①说明本文体广场建设的总体情况(说明报告);
②统计本每个街道拥有晨晚练体育活动点的数量(统计表格);
③统计本人均体育场地面积(统计表格)。

区教体局、文新局、统计局

镇、街道、经济开发区

Ⅲ-47
文化服务供给

1)完善公共文化设施免费开放的保障机制,推进公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆等免费开放工作,健全基本服务项目;

提供反映本完善公共文化设施免费开放的保障机制的规范文件。

文新局

2)开展全民阅读活动;

分别提供2015年、2016年、2017年本开展活动的情况(说明报告)。

文新局

3)开展全民健身活动。

分别说明2015年、2016年、2017区、街道开展活动的情况(说明报告)。

区教体局、直机关工委

镇、街道、经济开发区

Ⅱ-27
公共服务

Ⅲ-57
街道设施

4)城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

①说明本优化街区路网结构的具体举措及实际成效(说明报告);

②分别统计近三年的城市建成区平均路网密度(统计表格);

③分别统计近三年的城市建成区道路面积率度(统计表格)。

住建局、规划局、周村公安局、交通运输局

Ⅲ-60
社区生活环境

5)社区日常管理服务规范有序;

①分别说明2015年、2016年、2017年本加强社区服务场所建设的具体举措及实际成效(说明报告);

②分别统计近三年的城市社区综合服务设施覆盖率(统计表格)。

房管局

镇、街道、经济开发区

Ⅱ-28
医疗与公共卫生

Ⅲ-61
医疗卫生服务体系

2)≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构,每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人。

①分别统计2015年、2016年、2017年社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构的比率(统计表格)
②分别统计2015年、2016年、2017年每千名常住人口公共卫生人员数(统计表格)。

卫计局、区统计局

Ⅱ-33
环境管理与环境质量

Ⅲ-77
公众参与

开展环境保护主题活动,大力宣传生态文明理念,推进生活方式绿色化。

①分别提供2015年、2016年、2017年本有关部门部署开展环境保护主题活动的年度安排(规范文件);

②分别提供2015年、2016年、2017年说明有关部门开展环境保护主题活动,宣传生态文明理念的情况(说明报告);

有关部门提供2015年、2016年、2017年每年5张开展环境保护主题活动,宣传生态文明理念的样报图片或视频截图或现场照片(每张图片需注明时间、主办单位、活动主题);

④分别列举2015年、2016年、2017年本推进生活方式绿色化的具体举措(说明报告)。

环保局、局、区水资办、区文明办

Ⅱ-35
组织领导体制

Ⅲ-80
文明委组织协调

1)各级文明委及其办公室有健全的工作制度和具体的保障措施,负起统筹协调、督促检查职责;

分别提供2015年、2016年、2017年反映区文明委及其办公室健全工作制度的规范文件。

文明办

Ⅱ-36
群众广泛参与

Ⅲ-82
群众参与

1)创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传,听取群众意见建议;

分别提供2015年、2016年、2017年的情况总结(说明报告,实景图片每年3张,注明时间、内容)。

文明办

2)为市民群众参与创建工作搭建平台、畅通渠道;

分别列举2015年、2016年、2017年具体举措(说明报告)。

文明办

Ⅲ-83
群众评价

2)采取问卷调查、民意测评等方式,查找存在突出问题,及时进行整改;

②分别列举2015年、2016年、2017年通过征求民意查找到的突出问题,说明整改情况(说明报告)。

③分别说明2015年、2016年、2017年本为深化精神文明创建活动,采取问卷调查、民意测评等方式查找存在突出问题、及时进行整改的情况(500字左右)

②③文明办

3)建立健全群众评价机制,以群众满意为衡量工作成效的最高标准。

分别说明2015年、2016年、2017年建立群众评价机制的具体办法(说明报告)。

文明办

Ⅱ-37
文明单位创建

Ⅲ-85
扩大创建覆盖面

1)在机关、企事业、学校、社区、景区等普遍开展文明单位创建活动,并延伸到新经济组织、新社会组织;

③分别提供2015年、2016年、2017年说明基层广泛开展创建文明单位活动的情况(说明报告,实景图片每年5张,注明时间、内容);
④分别提供2015年、2016年、2017年说明本将文明单位创建延伸到“两新”组织的举措和成效(说明报告);分别提供2015年、2016年、2017年机关、企事业单位、学校、社区开展文明单位创建活动现场活动照片每年各3张(每张照片需注明时间、单位名称、活动内容)。

③④文明办、直机关工委,各级文明单位,各镇、街道、经济开发区

2)文明委成员单位开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。

②分别提供2015年、2016年、2017年本窗口单位开展文明行业创建的情况(说明报告,实景图片每年5张)(每张照片需注明时间、单位名称、活动内容)。

②各级文明单位,各窗口单位

Ⅱ-38
以城带乡、城乡共建

Ⅲ-86
帮扶共建

2)文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化,组织城市文明单位与村镇结成对子长期帮建。

②分别列表说明2015年、2016年、2017年本文明单位与村镇结对共建的情况(表格自制)。

文明办

Ⅲ-88
民风建设

2)支持农村地区开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创建。

分别提供2015年、2016年、2017年本开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)创建的工作总结(说明报告)。

文明办

Ⅱ-40
完善保障机制

Ⅲ-90
投入保障

2)加强基层创建工作力量,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,建设一支高素质的工作队伍。

②分别说明2015年、2016年、2017年市、区基层创建工作队伍建设情况(说明报告)。

②区文明办