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淄博市十二五发展规划解读

[作者:信息工程系  来源:山东丝绸纺织职业学院信息工程系  时间:2011/3/23 16:17:10  阅读:4326次][字体:字体颜色]

  “十二五”时期,全市生产总值年均增长12%左右,2015年突破5000亿元;地方财政收入年均增长15%左右,2015年突破300亿元;规模以上固定资产投资年均增长16%左右,力争五年累计突破10000亿元;社会消费品零售总额年均增长16%左右,五年累计突破8000亿元。

 两个转型

  (1)积极推进产业发展由资源加工型向技术创新型转变,产业结构由“二三一”向“三二一”的格局转变。产业层次实现质的跃升,到2015年三次产业比例调整为2.5:54.5:43,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重每年提高1个百分点以上,新兴产业占工业比重达到50%;现代服务业占服务业比重达到50%。(2)积极推进社会发展由城乡二元结构向城乡一体化发展转变。统筹城乡发展取得实质性突破,“四个层级”的城镇体系框架基本形成,城乡一体化发展的体制机制基本建立,全市城镇化率达到68%左右,城乡居民恩格尔系数分别下降到25%和30%左右。

 三个突破

   三个突破:(1)可持续发展能力实现突破。突破资源、环境“瓶颈”制约,拓展发展空间取得积极进展。万元GDP能耗、水耗、污染排放量等资源环境约束性指标达到或超过省下达的任务目标。耕地保有量稳定在20万公顷以上。森林覆盖率达到36%。生态发展进入良性循环,人居环境显著改善,展现生态淄博、绿色淄博的新景象。(2)科技创新能力实现突破。全社会R&D投入占GDP比重达到2.5%;规模以上工业企业研发投入占销售收入比重一般企业达到1%,高新技术企业达到3%以上。(3)对外开放水平实现突破。进出口总额年均增长12%左右,其中出口年均增长12%左右;累计利用外来投资1000亿元,其中利用外商直接投资40亿美元。

四大战略品牌

   (1)建设现代工业名城。推进工业文化、工业品牌、工业基地和城市建设的和谐统一,实现由工业大市向工业强市的新跨越。(2)打造“淄博陶瓷,当代国窑”。深入发掘和弘扬淄博陶瓷的文化内涵及生产技艺,创精品、创名牌、上台阶,打响“当代国窑”地域品牌。(3)建设鲁中物流“旱码头”。发挥交通区位优势,整合区域物流资源,全面提升物流业发展水平,打造全省重要的区域性物流平台。(4)建设区域性股权交易中心。依托齐鲁股权托管交易中心,全面强化与天津股权交易所的合作,建设全省性股权交易市场,尽快形成辐射全省的重要股权交易平台。

五大省级以上产业基地

   (1)建设国家新材料产业基地。依托国家新材料成果转化及产业化基地、先进陶瓷和功能玻璃产业基地,发展氟硅材料、先进陶瓷和功能玻璃等产业,建设国家级特色新材料产业基地。“十二五”末,新材料产业销售收入达到3000亿元,年均增长16%以上。(2)建设全国重要的先进装备制造业基地。发挥机电装备制造业基础优势,加大改造提升和上新创新力度,大力发展高端制造业,加快发展汽车、新能源及节能环保装备业,努力提升制造业规模和层次,打造国内地位突出、国际上有一定影响的先进装备制造业基地。“十二五”末,先进装备制造业销售收入达到2200亿元,年均增长17%以上。(3)建设全国重要的精细化工产业基地。依托齐鲁化工区等重点化工园区和齐鲁石化、中化集团等重点企业,发挥化工原料优势,延伸产业链条,发展精深加工产品,打造国内重要的精细化工产业基地。“十二五”末,精细化工产业销售收入达到3000亿元,年均增长20%以上。(4)建设全国知名的医药产业基地。依托国家生物医药产业基地和省生物医药高技术产业化基地规划建设,实现医药产业由量到质,由大到强的转变,力争跻身全国医药工业强市和全国知名的产业集群行列。“十二五”末,新医药产业销售收入达到600亿元,年均增长16%以上。(5)建设全省重要的电子信息产业基地。以电子产业园区为依托,以骨干电子信息企业为平台,突出特色优势,加强高端电子信息技术研发,加快传统产业运用信息技术进行改造升级,建设全省重要的电子信息产业基地。“十二五”末,电子信息产业销售收入达到1000亿元,年均增长30%左右。

 六个显著提升

 (1)社会发展水平显著提升。基本医疗卫生制度全面覆盖,每千人拥有医生数提高到2.6人(按常住人口计算);高中段教育毛入学率达到97%,力争基本实现教育现代化。(2)社会管理水平显著提升。城乡社区管理体制不断完善,城乡居民自治水平不断提高,城市社区、农村村委会直选率分别达到60%以上和100%。(3)社会保障水平显著提升。全市城镇职工养老保险覆盖率和城镇医疗保险覆盖率稳定在95%以上,45周岁以上农村居民新农保参保率稳定在95%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。(4)居民生活水平显著提升。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12%和13%左右,2015年分别达到38000元和17000元。基本公共服务均等化程度明显提高,群众拥有更多的财产性收入。(5)城乡居民素质显著提升。社会主义核心价值体系深入人心,全社会文明程度大幅提升。人口自然增长率控制在2.6‰以内,人均期望寿命达到77岁,经常参加体育活动人数比重达到40%。(6)社会安定水平显著提升。每万人口刑事案件立案数降至70件以下;各类事故起数和死亡人数均下降40%。

优先发展教育事业

 坚持教育优先发展,以办公平质优、群众满意的教育为宗旨,深化教育教学改革,调整优化教育资源布局,促进各级各类教育协调发展,保障教育公平,建立和完善现代教育体系,力争基本实现教育现代化。

 高水平普及基础教育。坚持公益性和普惠性,落实各级政府责任,建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制,学前三年普及率达到98%以上。

 大力发展职业教育。以服务为宗旨,以扩大就业为导向,以提高技能为核心,全面改善办学条件,提高教育教学质量,建立和完善与经济社会发展相适应,满足人民群众终身学习需要的现代职业教育体系。力争有4所中等职业学校进入国家中等职业教育改革发展示范学校行列,全市区县属职教中心及专业实训基地全部建成省级规范化学校,创建6处全省示范性专业实训基地,扶持25个左右的重点专业建设,形成职业教育的优势和特色。重点建设5处装备水平较高、服务社会能力强的职业教育实训基地,力争有1―2处进入全国重点实训基地。 提升高等教育质量。积极推进高等教育内涵提升,优化专业调整和建设,提升教师队伍素质。建立校企合作新机制,优化教育资源配置,构建以“本专科教育为主体、高等职业教育为核心”的高等教育格局。加强高等院校建设,支持山东丝绸纺织职业学院职业教育集团建设。到2015年,力争建成30个重点专业、200家市级企业实训基地。全市高校稳定在11所,并着力打造2所省级技能型人才培养的特色示范骨干院校。

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